Sistema Universal de los Derechos Humanos
- Artículos 9, 20 y 21 de la Convención sobre los Derechos del Niño.
- Observaciones Generales 5, 6, 12 y 14 del Comité de los Derechos del Niño.
Este eje busca la restitución del derecho a vivir en familia y las adopciones, con experiencia en el análisis y diseño de propuestas de incidencia en política pública para mejorar el contexto y la vida de niños y niñas que viven en centros sociales.
Para el pleno desarrollo de su personalidad, niñas, niños y adolescentes —de acuerdo con la Convención sobre los Derechos del Niño—, deben crecer en el seno de una familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión.
El derecho a vivir en familia implica crecer con sus vínculos familiares y afectivos, recibir la protección y los cuidados que necesitan para ejercer plenamente sus derechos y, en México, esa garantía está estipulada en las leyes.
Por ser un derecho reconocido en instrumentos legales y en la legislación mexicana, las normas que lo protegen también establecen obligaciones para prevenir la separación familiar, proteger a quienes no pueden permanecer temporalmente con sus familias y garantizar soluciones acordes con el interés superior de cada niña, niño o adolescente.
En síntesis, el derecho a vivir en familia está contemplado en:
La separación de una niña, niño o adolescente de su familia debe ser excepcional, estar justificada conforme a la ley y responder a su interés superior.
Cuando permanecer en el entorno familiar representa un riesgo o no es posible garantizar los cuidados necesarios, el Estado debe adoptar medidas de protección adecuadas y procurar una solución que garantice sus derechos y desarrollo integral. Incluso se habla de proteger a las niñas, niños y adolescentes en un Centro de Asistencia Social (CAS).
Entre las medidas y alternativas se encuentran:
Busca fortalecer las capacidades de cuidado de las familias, proporcionando lo necesario para evitar que las dificultades económicas, sociales o familiares deriven en una separación.
Tiene como objetivo que niñas, niños y adolescentes que se encuentran separados de sus familias puedan regresar a un entorno familiar seguro, cuando esto sea viable y responda a su interés superior.
Cuando no es posible la reintegración, pueden adoptarse medidas de cuidado alternativo.
El acogimiento familiar permite que reciban cuidados en una familia distinta de la suya de forma temporal.
El acogimiento residencial es otra medida de cuidado excepcional y temporal en la que las niñas, niños o adolescentes vivien en Centros de Asistencia Social.
Es una medida de protección permanente que permite constituir jurídicamente una relación de filiación con una nueva familia.
No es una consecuencia automática de la separación familiar, debe ser evaluada y autorizada por las autoridades competentes.
Son los establecimientos, lugares o espacios de cuidado alternativo o acogimiento residencial para niñas, niños y adolescentes sin cuidado parental o familiar que brindan instituciones públicas, privadas y asociaciones y su conformación está referida en la fracción V del artículo 4 de la Ley General de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes.
16,528niñas, niños y adolescentes viven en Centros de Asistencia Social en México
La mayoría de las niñas, niños y adolescentes en CAS tienen entre 10 y 14 años.
Existen grandes desigualdades entre entidades federativas: Baja California, Jalisco y Chihuahua albergan a casi 3 de cada 10 niñas, niños y adolescentes que residen en CAS de todo el país.
La situación jurídica de cada niña, niño o adolescentes que vive en un CAS y, por tanto, su proceso para restituir su derecho a vivir en familia varía en cada caso:
Víctimas o probables víctimas de violencia
Personas migrantes
Personas con discapacidad
Personas con adicciones
Con el objetivo de impulsar un modelo de intervención que garantice el derecho de niñas, niños y adolescentes a contar con una familia, a través de la mejora de los procesos relacionados con la reinserción o acogimiento a una familia y adopción, en Early Institute tenemos las siguientes líneas de acción para este eje.
Analizamos información estadística para conocer la situación de niñas, niños y adolescentes que viven en Centros de Asistencia Social y están en procesos de restituir su derecho a vivir en familia.
Analizamos los estándares internacionales de protección y la legislación nacional y estatal para identificar áreas de mejora en los procesos de reintegración familiar, acogimiento y adopción.
Diseñamos propuestas de política pública dirigidas a autoridades administrativas, legislativas y judiciales, que permitan garantizar el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en familia.
Generamos herramientas técnicas y espacios de capacitación para fortalecer las capacidades de los centros de asistencia social y su coordinación con las autoridades responsables de la protección de niñas, niños y adolescentes.
1. Contribución a mejoras normativas en materia de adopción. Desde 2012, hemos impulsado propuestas para fortalecer los criterios de evaluación de la idoneidad de las personas solicitantes de adopción.
Este trabajo contribuyó a la incorporación de mejoras normativas vigentes en Morelos, Coahuila, Yucatán, Aguascalientes y Querétaro.
2. Diagnósticos y recomendaciones de política pública. Entre 2022 y 2024, desarrollamos investigaciones sobre la situación estadística y normativa relacionada con el derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en familia en Querétaro, Sinaloa y Baja California. A partir de estos diagnósticos y con base en estándares internacionales de derechos humanos, formulamos recomendaciones para fortalecer los procesos de reintegración familiar y adopción en dichas entidades, mismas que han sido posicionadas con las autoridades competentes.
3. Diseño de una propuesta de incidencia a nivel federal. En 2025, hicimos un análisis exhaustivo del marco normativo federal y los parámetros internacionales en materia de derechos humanos para diseñar una propuesta sólida y viable de reforma al Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares para agilizar los procedimientos de restitución del derecho a vivir en familia de niñas, niños y adolescentes viviendo en centros de asistencia social.
4. Colaboración con la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. En 2026, firmamos un convenio de colaboración con la Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes para, entre otras cosas, analizar la información oficial sobre la población atendida en centros de asistencia social y diseñar en conjunto recomendaciones de incidencia en política pública para fortalecer su participación en los procesos de restitución del derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en familia.
5. Fortalecimiento de los centros de asistencia social. Desde marzo de 2026, desarrollamos un proyecto para fortalecer las capacidades institucionales de los Centros de Asistencia Social. Como parte de este trabajo, elaboramos documentos técnicos e impartimos un programa de capacitación dirigido a fortalecer el papel de los centros en los procesos de restitución del derecho de niñas, niños y adolescentes a vivir en familia, mejorar su vinculación con las autoridades competentes y fortalecer sus capacidades institucionales, particularmente en CDMX y Nuevo León.
